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筹谋20余年国资划转社保的思路始于20世纪90年代。1993年起,中国实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险和医疗保险体制,由现收现付制转向个人账户制。这项改革带来个人账户“空账”,已参加工作职工的过往养老金欠账。为弥补这一缺口,2001年6月,国务院决定,国有企业首次发行和增发股票时,按融资额的10%出售国有股,出售收入全部上缴全国社会保障基金。但实际操作中,因为减持的国有股以上市公司为主,股权变化对上市公司的治理结构、投资者信心产生一定影响,改革一度搁浅。

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4月新增社会融资1.56万亿元,较上月进一步温和多增2277亿元。新增表外融资从上月低点显著回升至121亿元,回升的主要拉动来自银行未贴现承兑汇票。信托贷款,特别是委托贷款增长依然严重受限。直接融资新增4309亿元,较上月得到进一步修复。在新型降准的助推下,企业债券融资获得修复。总体而言,4月社融增速初现企稳迹象,这与宏观经济4—5月环比反弹相一致。

重在未雨绸缪近日有媒体报道称“养老金2035年或将耗尽结余,80后可能成为无养老金可领的第一代”。人社部有关司室负责人表示,这是对养老保险制度理解不到位,“中央已制定了一系列应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放”。尽管财政部、人社部多次给出定心丸,但各方担忧仍在。5月1日起,职工基本养老保险单位缴费比例统一降至16%,社保基金缺口进一步扩大。

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